國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目,部署促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序工作。
本次會(huì)議圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),企業(yè)投資自主權(quán)建設(shè)和投融資體制改革等三個(gè)方面展開。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),縮減投資核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),加快投資項(xiàng)目審批,明確中央和地方政府責(zé)任;加快推進(jìn)負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單模式,建立起全國聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng);推進(jìn)投資主體多元化,推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。
為加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,讓社會(huì)資本特別是民間投資進(jìn)入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以政府資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域,會(huì)議決定,按照《政府工作報(bào)告》部署,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個(gè)符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目,面向社會(huì)公開招標(biāo),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運(yùn)。會(huì)議要求,要完善配套實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營等立法,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督促檢查。
(本報(bào)編輯部)